为了给贸易伙伴国施压,特朗普政府也是拼了。
据《华尔街日报》报道,特朗普政府正考虑修改美国贸易赤字的计算方式,这将令美国的贸易逆差看起来比过去几年还要大。
该报道称,白宫正考虑在美国贸易余额中剔除再出口或转口(re-exports),也就是剔除那些先是进口到美国,未经加工制造又从美国出口的货物,比如汽车,从别国进口到美国后,又出口到其他国,如加拿大或墨西哥。
这样的计算方式将会导致贸易逆差的数字变大,因为再出口的货物已经计算到进口当中,但却没有在出口中被同等计入。
该报道还提及,上周,当被要求使用新的计算方法来准备数据时,美国贸易代表办公室( U.S. Trade Representative’s office)的政府雇员对此反对。
据估计,美国贸易赤字“重新计算方式”的总体影响将达到每年约2500亿美元,对北美自由贸易区中美国的两个贸易伙伴——加拿大和墨西哥,影响最大,因为这两个国家是美国再出口的主要目的地。
如今,北美贸易协定是否要重新谈判,美国国内仍在争论当中。而如果采取上述新的计算方式使得美国贸易赤字扩大,这有利于特朗普政府为重新谈判该协定造势。
特朗普就职后不久,白宫就发布声明称,美国将重新谈判北美自贸协定。此前,特朗普在竞选期间承诺,一旦当选总统,将重谈北美自贸协定,为美国争取更有利条款。他还称之为美国有史以来签订的最差贸易协定。
上周一(2月13日),特朗普表示,美国将“微调”与加拿大的贸易关系,但却不满意美墨贸易关系。
“我们与加拿大的贸易关系非常棒。我们会进行一点微调。”特朗普说,“这远不及南部边境情况严重。在南部边境,对美国的交易多年来一直都是不公平的。”
据新华社,北美自贸协定1994年生效,缔约方为美国、加拿大和墨西哥,旨在方便小企业跨境贸易。时任美国总统为比尔·克林顿。协定催生全球最大自由贸易区之一,降低或消除大部分商品关税。
然而,美国因这一协定的得失,在美国仍处于热议中,尚无定论。
除了加、墨,哪些国家是特朗普的“眼中钉”?
当然,除了北美自由贸易协定受到特朗普“攻击”外,中国、德国、日本这几大对美贸易顺差国也被特朗普视为“眼中钉”。特朗普此前“叫嚣”,要将中国贴上“汇率操纵国”的标签,并密集炮轰中德日操纵汇率。
在下图这些国家中,对美国贸易顺差越大,越容易成为美国攻击的对象。
从2016年3季度数据看,中国、墨西哥、德国和日本对美国的贸易顺差位列前四。其中,中国对美国贸易顺差最大,高达934亿美元;墨西哥紧随其后,为233亿美元;德国和日本排在第三、四位,分别为162亿美元和153亿美元。美国的“邻居”加拿大对美贸易顺差也相当大,位列第五,约为117亿美元。