[新闻] 上海自由贸易试验区总体方案获批 定位放试验田

“在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内，建设中国(上海)自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，使之成为推进改革和提高放型经济水平的‘试验田’”。7月3日，国务院常务会议原则通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，成为本届政府打造中国经济“升级版”的一个重要举措。 据了解，规划中的上海自贸区由外高桥保税区、洋山港保税区与浦东机场综合保税区组成，共占地28平方公里。“只有新的功能不断出现，才能演变成新的生产力模式，才能提高国际资源的配置能力，提高渗透国际贸易市场的能力和服务全球的能力。”上海综合保税区副主任简大年表示。 会议强调，要让上海自贸区“形成可、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展”。 商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示，上海自贸区的正式获批标志着中国改革放又上了一个新台阶，意义不亚于深圳经济特区和上海浦东新区的成立。“中国是贸易大国、世界第二大经济体，承接国际产业转移已经不能满足经济发展的需要，自贸区的建立将创造新的要素转移和资源配置模式，放的尺度也将更大，能够释放新的政策红利，创造新增长极。” 上海自贸区项目被赋予的意义之重远超市场预期。上海市金融副主任徐权公表示，自由贸易区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业对外放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。这被认为将担负起自由港的角色。而在刚结束不久的陆家嘴论坛上，上海市市长杨雄透露，上海自由贸易区正在申请试点资本项目下放，而且这一改革方向不会因为短期的流动性变化、热钱流向变化而变化。 分析指出，更重要的是，在中国有可能启动加入tpp（跨太平洋伙伴关系协议）谈判的背景下，上海自贸区具备窗口意义和作用。 “从国务院总理**3月底基层考察时鼓励支持上海积极大胆探索，到如今的正式获批，体现的正是新一届政府用放扩大内需，用放形成倒逼机制，用放促进新一轮改革的思路。从试验田的说法可以看出，上海自贸区无疑将产生一定的示范和带动意义，可以预见下一步的部分配套政策将具有一定的可性和可推广性。”白明分析道。